De la comunicación instrumental a la centralidad de la comunicación en la política

La Fundación Líber Seregni con el apoyo de la Fundación Friedrich Ebert en Uruguay (FESUR) y el Centro de Competencia en Comunicaciones (C3) realizan tres Jornadas de Trabajo sobre Comunicación Política con el experto chileno Rene Jofre.

La comunicación constituye una dimensión central de la lucha política. En el campo de las comunicaciones se disputa por los significados y sentidos de la realidad que se proponen desde diferentes perspectivas. La izquierda ha tenido una extraordinaria capacidad de comunicación a lo largo de un dilatado proceso de construcción de hegemonía política y cultural que concluyó con los resultados electorales de 2004 y 2005. Se trata de una experiencia de comunicación desplegada en una amplia gama de situaciones, incluyendo las condiciones de ausencia de libertades públicas del período dictatorial. Las condiciones en que se despliega la disputa política en la actualidad han variado sustancialmente respecto a los antecedentes históricos. No solo porque la izquierda gobierna, sino también porque han variado las reglas de juego y las maneras en que los medios de comunicación intervienen en la construcción de las subjetividades colectivas. Esta nueva realidad presenta desafíos trascendentes para los agentes políticos, ya sea que estén en los gobiernos o en la actividad partidaria.

El desafío pasa por asumir la centralidad de la comunicación en la construcción de ciudadanía, que es el núcleo central del proyecto progresista. La política como ejercicio de comunicación demanda un nuevo nivel de reflexión y profesionalismo.

Para contribuir a ello, la Fundación Liber Seregni con el apoyo de FESUR y de C3 han organizado una serie de encuentros de trabajo con el experto chileno Rene Jofre, miembro de la dirección del Partido por la Democracia (PPD), e integrante de los comités ejecutivos de las campañas electorales de Ricardo Lagos y Michelle Bachelet.

De las mismas participarán integrantes de los equipos de gobiernos locales de la intendencias progresistas (G8) e integrantes de la Unidad de Comunicación del Frente Amplio.

“Uruguay en balance. Evaluación y perspectivas del gobierno del cambio”

La Fundación Friedrich Ebert en Uruguay apoya a la recientemente creada Fundación Líber Seregni en la organización del ciclo “Uruguay en balance. Evaluación y perspectivas del gobierno del cambio”.

Aunque la evaluación crítica del cumplimiento de los compromisos electorales de los partidos que gobiernan suele ser una tarea reservada a las oposiciones políticas, este ciclo tiene como objetivo evaluar el grado de avance de las propuestas realizadas en campaña por el Frente Amplio, para contribuir a poner en común las acciones realizadas por el gobierno y aportar al debate sobre las tareas pendientes y las perspectivas y desafíos que plantean los cambios.

El ciclo se organiza en torno a cinco ejes de reflexión, para los cuales se tomarán como referencia las propuestas públicas difundidas durante la campaña, sintetizadas en las presentaciones realizadas por Tabaré Vázquez y referidas a Uruguay Democrático, Uruguay Innovador, Uruguay Integrado, Uruguay Productivo y Uruguay Social. Se espera además que los documentos relativos a Uruguay Cultural y Uruguay Equitativo se consideren como elementos transversales para esta discusión. El ciclo comprende actividades de discusión restringidas y eventos públicos.

Por un lado, en torno a esos cinco núcleos temáticos trabajarán grupos coordinados por personas reconocidas en la temática, que será responsable de coordinar las reuniones y de elaborar una breve presentación de las conclusiones del intercambio y las discusiones, bajo la forma de una relatoría conceptual centrada en los aspectos sustantivos. Los grupos se integrarán con personas que desarrollan actividades en el área de gobierno, sociedad civil y academia,

Cada una de las síntesis elaboradas por los coordinadores será presentada en el marco de un evento –uno por cada tema- en el que participarán los ministros relacionados con cada área, además de otros referentes políticos, y que será abierto al público.

Grupos temáticos en red de las intendencias progresistas

A partir de la reunión de los equipos de gobierno de las intendencias progresistas, organizada por la Fundación Friedrich Ebert en Uruguay (FESUR) y la Fundación Liber Seregni, en marzo de este año, se han realizado periódicas reuniones de cada uno de los 6 Grupos Temáticos oportunamente definidos (Género, Juventud, Comunicaciones, Participación Social, Relaciones Internacionales, Gestión de Servicios). En cada uno de ellos se han profundizado las definiciones asumidas en el encuentro de marzo como “señas de identidad” de los gobiernos locales progresistas, se ha definido las prioridades para el trabajo en red de los equipos y están en pleno desarrollo esa modalidad de trabajo conjunto. Actualmente la Fundación Friedrich Ebert en Uruguay (FESUR) y la Fundación Liber Seregni junto a los equipos de los gobiernos locales están elaborando la agenda para el último trimestre del año, previéndose una reunión de síntesis de las experiencias junto a los 8 intendentes.

Relacionamiento sociedad civil-gobierno progresista

En el marco del trabajo en el eje relacionamiento sociedad civil-gobierno progresista se ha desarrollado como línea principal el colaborar en la generación de un ámbito multidisciplinario e interinstitucional del cual participan actores de gobierno y organizaciones sociales. El principal resultado de esta línea de trabajo de la Fundación Friedrich Ebert en Uruguay (FESUR) fue un trascendente acuerdo político sobre el contenido de un proyecto de ley para la creación de un Instituto Nacional del Cooperativismo y la Economía Social. El texto del proyecto fue originalmente propuesto por la Comisión Honoraria del Cooperativismo (de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Presidencia de la República (OPP). LA pormenorizada discusión que se desarrolló en el ámbito generado por FESUR, permitió llegar a un acuerdo sustantivo del cual participaron integrantes del Poder Ejecutivo, del Poder Le4gislativo, de una comisión especializada de la Presidencia de la República y del movimiento de cooperativistas. La perspectiva inmediata es que el proyecto de ley sea aprobado en la Cámara de Diputados antes de fin de año y en la Cámara de Senadores en el primer semestre de 2008.

En el área de política y economía FESUR trabaja con el objetivo de facilitar espacios de discusión entre el gobierno y la sociedad a fin de potenciar la definición e implementación de cambios en diferentes campos políticos. En este sentido, uno de los ejes de trabajo gira en torno al análisis y la formulación de propuestas para mejorar las relaciones entre el gobierno progresista y la sociedad civil. Por otro lado, a partir de la acumulación de la FES a nivel regional, se ha decidido comenzar a trabajar los temas de seguridad ciudadana. Otro de los asuntos que se abordan es el referido a las políticas de comunicación. En particular, durante este año se trabajará junto al Foro de Comunicación y Participación Ciudadana en la estructuración e institucionalización de reuniones de intercambio del Foro con diferentes agentes de gobierno. Asimismo, se apunta también a facilitar el intercambio entre organizaciones sociales y legisladores sobre el proyecto de ley de Radiodifusión comunitaria que está actualmente a estudio del parlamento. En estos tres ejes, la metodología de trabajo se estructura a partir de la construcción de grupos de trabajo con representantes de organizaciones sociales, agentes del gobierno y académicos. Otro capítulo es el trabajo con los nuevos gobiernos progresistas. Luego de que la izquierda ganara por primera vez en siete de los dieciocho gobiernos departamentales del interior del país, parece clave la posibilidad de apoyar a las nuevas gestiones progresistas. En consecuencia, FESUR apoya un proceso de transmisión de experiencias entre el gobierno departamental de Montevideo (desde 1990 en manos de la izquierda) y estos siete nuevos gobiernos locales. Por último, FESUR apoya al Frente Amplio en la elaboración de un concepto para una futura fundación de la fuerza política. En este sentido, el aporte central de FESUR está abocado a facilitar el intercambio de experiencias con referentes de fundaciones políticas de izquierda en la región.

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